各位网友，大家好，这里是我国政府网在线访谈。今日，走进咱们演播室的嘉宾是中心编办副主任黄文平。欢迎您，黄主任。今日，黄主任与网友在线交流的论题是“执行国务院部分‘三定’规则，深化行政办理体系变革”。欢迎您。

  中心编办是个什么样的组织，能否请黄主任先给网友介绍一下？由于关于绝大多数的网友来讲，这个组织是比较生疏的。网民对国务院部分“三定规则还比较生疏，请问“三定”规则指的是什么？

  中心组织编制委员会办公室是中心组织编制委员会的办事组织，既是党中心的作业部分也是国务院的作业部分。首要任务是两项，一是推进国家行政办理体系变革和组织变革；二是担任行政组织和事业单位组织编制办理。中心组织编制委员会的主任是总理。

  下面我对网民提出的关于“三定”规则的问题做一下回答。国务院部分“三定”规则首要是对国务院部分首要职责、内设组织和人员编制规则的简称，是国务院的规范性文件，是各部分实行功能的重要依据。

  “三定”规则最重要的包括六部分内容：一是职责调整，即清晰部分撤销、划出移送、划入和添加以及加强的职责。二是首要职责，即规则部分的首要功能和相应承当的职责。三是内设组织（一般部分内的司局组织），即确认部分内设组织的设置和详细职责。四是人员编制，即核定部分的机关行政编制数、部分和内设组织的领导职数。五是别的的事项，即清晰与有关部分的职责分工、部分派出组织和直属事业单位的组织编制事宜等。六是附则，即清晰“三定”规则是由谁解说和调整的事宜。简略地说“三定”规则便是对国务院的部分是干什么工作的，有哪些内设组织，这些内设组织的职责是什么，这个部分有多少人员编制和领导职数，大致是这么一个意思。

  “三定”规则是重要的规范性文件，在拟定进程中是否充沛寻求了各方定见，能否请您介绍一下其构成进程？

  “三定”规则是《国务院组织变革计划》的详细执行。国务院组织变革计划在拟定进程中，就广泛而深化地寻求了各部分、各地方和威望专家学者的定见，可以说，“三定”规则从源头来说便是吸纳各方定见、会集各方才智的结晶。比方我就去了广东省、重庆市，专门寻求了省委省政府首要领导对《国务院组织变革计划》的定见，这些定见体现在计划中，最终都会详细执行到“三定”规则当中去。在拟定第一批46个部分的“三定”时，咱们一般都寻求了20个以上部分的定见，最多的寻求了50多个部分的定见，也便是说，但凡与这个部分职责和事务有关的部分和单位都要寻求定见。总的看，各部分的“三定”规则，都是通过广泛寻求定见、重复交流洽谈、多轮修正完善后构成的。

  详细讲，“三定”的构成大体分为四个阶段：第一阶段为部分草案拟写阶段。各部分按要求结合本部分的特色向中心编办提出本部分“三定”规则草案。第二阶段为寻求定见阶段。中心编办将部分报送的“三定”草案分送有关部分寻求定见。第三阶段为审阅调和阶段。中心编办对草案进行审阅，结合有关部分反应的定见提出修正定见，就有关问题与部分进行充沛洽谈并力求到达共同，比方我就从前和多个部分的首要领导和担任面对面洽谈，有的到达九次之多。假如仍达不成共同的则报请国务院领导判决。第四阶段为审议发布阶段。中心编办构成“三定”规则送审稿和审阅定见，先报请国务院分管领导审阅提出定见，然后按程序提交国务院常务会议审议，通往后对外发布。

  国务院部分“三定”规则是否有固定的修订时刻？这次“三定”的修订是否是在一个特别的布景下进行？有什么特别的含义吗？能否介绍下？

  “三定”规则一般是在政府换届的时分来修订，大体是五年修订一次。但是在届中当某个部分新建立或许做比较大的调整的时分也会随时进行修订。比方安监局升格便是在上届政府届中时进行的，就要随之为安监总局修订“三定”。

  这次拟定部分“三定”规则，咱们还留意了以下的几个准则，也便是网友所说的布景：一是坚持推进科学开展和促进社会调和，着力处理限制经济社会继续健康开展的体系机制问题和人民群众最关怀、最直接、最实际的利益问题，把建造服务政府、职责政府、法治政府和廉洁政府的要求，结合实际细化到部分的“三定”规则中。二是仔细贯彻执行深化行政办理体系变革的定见和国务院组织变革计划，坚持以改变政府功能为中心，理顺联系，强化职责，实在把变革的各项要求落到实处。三是依照精简一致效能的准则，整合优化部分内设组织，严控人员编制，保证“三定”后国务院行政编制总数不打破。四是遵从活跃保险的作业方针，重视处理好变革开展安稳的联系，要点处理当时存在的首要矛盾和问题，一起为今后变革创造条件。